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　　首先，托 育服务
需求 旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显 

示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千 
人口  拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五 ”期末4.5
  个的目标尚 存很大差距。