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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会 力 量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的
 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资  力度，提
高托位建
设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本； 另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。