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　　发
 展普惠托 育服务，要充分调动社会力量 积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究

员张本波提出
， 一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开 办成 本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构 运营成本。