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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临 高成本压力，
需要建立合理的成本分担机  制。中国 宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步
 降低普惠 机构开办成本；另一
方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。