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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会
 力量往 往面临高成本压力， 需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面， 要加大 政府投资
力度 ，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补
助、购买
服务等多 种方式， 降低普惠机构运 营成本。