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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合 理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。