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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 
以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率 仅为6%左右 ，托位供给存在
较大缺口。截至 2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2

.03个，距
离“十四 五”期末  4.5  个的目标尚存很大差距。