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发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性， 而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补 贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营  、运

 营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。