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　　2019年，国务院办公厅印 发《关于促进3岁以
下婴 幼儿照护服务发展
的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策

法规体  系、 
标准规
范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央 、国务院印发《关
 于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展 普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等1 7 个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极

生育支持措施的指导意见》， 围绕婴幼儿照护难点明确具体
任务……