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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外  环境、照护 内容等
，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量 参差不

齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系  之外。