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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力
量积极性 ， 
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中 
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波 提出，一 方面，要 加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成
本；另一
 方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服


务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。