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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
 的成本分担机制。中国
宏观经济研究院  社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加
 大政府投资力度，提 高托位建设补贴标 准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补 
贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。