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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托  育机构入 托 率仅为
6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2 .03个， 距
离“
 十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。