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　　首先，托育 服务需
求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供
给存在较大 缺口。截至2021年底，我 国每
千人口拥有3 岁  以下婴幼儿托位数为2.03 个，距

离“十四五
”期末4.5
个的目标尚存很大差距。