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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展

所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠
 机构开办成本；另一方面
， 采取公建民营、运营补贴、 奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。