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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，  而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏 观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低 普惠机构  开办成本； 另一
方面 ，采取公建民营、运营 补 贴、奖
励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。