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　　首先，托育服务需求  旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅

为6%左右 
，托位供给
存  在较大缺口 。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。