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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员 张本波
提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办
 成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。