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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关
注服务质量 ， 包
括机构资质、
师资水平、
内外环境、 
照护内容等
，但在现实中，各托育机
构提供
的服务质 
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。