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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现
实中，各 托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些
 非正规机构游离 
于相关部门 的监 
管
体系之外。