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　　“框架协议”明
确，将强化三省一市牵头单位顶 层沟 通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力， 各扬其 优势、互补发展、合作共赢，形 
成一体化推进可落地、可操作、可 实践、可持续的整体
发展效应。