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　　其三，托 育服务领 
域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭
 在选 择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在 现实中，各托育机构提
供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部
门的监
管体系之外。