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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积极性，

而社会力量往往面 临高成本压力 ，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标 准，进一步降 低 普惠 机构开办成本；另一方面
 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运
营成本。