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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛 
盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需 求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在  较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。