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 首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现

有托育机构入 托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存 很大 差距。