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　　首先，托育服务需求旺盛与供

给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺 口。截至 2 021年底， 我国每 千人口拥有3岁以下婴幼

儿
托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。