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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力 ，需要建立合
理的成本 
分担机制。中国宏 观经济研究 院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位
建设补贴标准，进一 步降 低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。