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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注  服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在 现 实中，
各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门 的
监管体系之外。