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　　发展普惠托
育服务，要  充 分  调动社会力
量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务 等多种 方式，降低普惠机构运营成本。