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　　其三 ，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务 
质量，包括机构 
资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但 在现实中，各
托育 机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。