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发展普惠托育服务，要充分调动社 会
力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本  波提出，一方 面，要加大政  府投资力度，提 高托位
建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补
助、 

购买服务等多种方式
 ，降低普惠机构运营成本。