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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力
量往往面临 高成本
压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步
降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营 成本。