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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出
，一方面 ，要加大政 
府
投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民 营、运营补贴、奖  励补助、购买服务
等多种

方式 ，降 低普惠机构 运营成本。