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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而 

社会力量 往往面临高成本压力，需要建
立合理的 成本分担机制。 中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建 民
营、运营补贴、奖励补助、购买服

务等多种 方式，降低普惠 机构运营成本。