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　　首先，托
育服务需求旺盛 
与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右， 托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03
个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。