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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临 
高成本压力 ，
需要建立合 理的成

本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成

本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。