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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺  口。截至20
21年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四 五”期末4.5个的目标 尚存
 很大差距。