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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量积极性，而社会力  量往往面临高成本压力， 需要建
 立合理的成本分 担机制。中国 宏观经济研究院 
社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进
一步降低普惠机构开办成本；另一方
面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。