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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压 力 ，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步 降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买
服务等多种
方式，降低普惠 机构运营成本。