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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 
右，托位供给存在较大缺口。截
至
2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托

位数
 为2.
03个，距  离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。