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　　 首先，托育 服务需求旺盛与供 给不足的 矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021
 年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离 “十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。