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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托 
位供给存在较大缺口  。截至2021年 底  ，我国每 千人口 
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“  十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。