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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托  育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大
 缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为
2.03个，距离“
十四五”期末4.5个 的目标尚存
很大差距。