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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健
全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，
包括机构资  质、 师资水平、内外 环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。