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　　其三，托育服务 领 
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、 内 外环 境、照护内容等， 但在现
实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。