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　　其三， 托育服务领域人才短缺， 有效 监管机制尚不 
健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时
都会关注服务 质量，包括机构资
质、师资水平、内外环 境 、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。