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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多
数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、内外环境、
照护 内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务
 质量参差不齐， 一些非正规机 构游离于相关部门
的监管体 系 
之 外。