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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼 儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至20  21年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十 四五”期末4 .5个的 目标尚存很大差 距。