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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照 
护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供
的

服务质量参 差不齐，一些 非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。