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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育

需求，但现有托育机构 入托率仅为6% 左右，托位供
给存 在较大缺口。截至2021年底
，我国  每千人口

拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很  大差距。